Татьяня Н 18.04.2016, 21:41
для тех кому отключили свет.
Чтобы грамотно защитить свои права нужно написать заявление в прокуратуру и в суд. Грамотно составленное заявление с перечислением нарушенных законов это уже половина дела. Еще лучше если у Вас будет что-то подтверждающее, что это сделало СНТ (конкретные люди): протокол собрания, правления, фото или видео, письменные свидетельства очевидцев. Вот образец:
Прокурору ___ фио___________ прокуратуры
________________________________ района
Заявитель: ___________ фио________________
Адрес в СНТ «______________»участок №____
Адрес прописки__________________________
________________________________________
Тел.____________________________________
Нарушитель: Председатель СНТ «______________»
Тов._______________________________
Тел___________________________________
Юридический адрес: ____________________
_______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О принятии мер прокурорского реагирования к СНТ «_______________» в лице председателя тов._______________ который вопреки действующего законодательства, незаконно нанес повреждения системе жизнеобеспечения моего участка №___ обрезав провода моего энергопринимающего устройства (ЭПУ), по которым поступает электроэнергия на мой участок. Я вышел (меня исключили, являюсь членом СНТ) из членов СНТ «______» _______(дата). Мой участок был подключен к электроэнергии в ______ году. Все это время я регулярно оплачивал электроэнергию по показаниям своего счетчика (квитанции прилагаю). Дата ____________ г. мне отключил электрик __________ по указанию председателя СНТ «_________» тов.___________ . Деятельность садоводческих некоммерческих товариществ регулируется Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ... «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Согласно ст. ст. 21, 22, 23 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в компетенцию общего собрания и правления садоводства, а также в полномочия председателя садоводства, не входят вопросы подключения и прекращения подачи электроэнергии.
1. Деятельность садоводческих некоммерческих товариществ регулируется Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ... «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Согласно ст. ст. 21, 22, 23 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в компетенцию общего собрания и правления садоводства, а также в полномочия председателя садоводства, не входят вопросы прекращения подачи электроэнергии.
2.В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"... Ст.26 п.1. Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
3. В соответствии со ст. 540 ГК РФ 1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
4.В соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передачи электрической энергии и оказания этих услуг Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 31.07.2014)...п.6, сказано, что «Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства (примечание: к которым относится и СНТ), через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это плату».
5.В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 11.08.2014)...
Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии п.4. Ограничение режима потребления вводится:
а) в связи с наступлением обстоятельств, указанных в подпункте "а", абзацах втором, четвертом и пятом подпункта "б", в подпунктах "е", "ж" и "к" пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства по договору с которым прекращаются, а в связи с наступлением обстоятельства, указанного в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе организации коммерческой инфраструктуры оптового рынка (далее - инициатор введения ограничения) на основании его (ее) письменного уведомления о необходимости введения ограничения режима потребления, переданного в сетевую организацию, указанную в пункте 5 настоящих Правил;
б) в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах третьем, пятом и шестом подпункта "б", подпунктах "е" и "к" пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления, с одновременным уведомлением о планируемом введении ограничения режима потребления гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего указанного в уведомлении потребителя.
6.В соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передачи электрической энергии и оказания этих услуг Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 31.07.2014)...п.6, сказано, что «Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства (примечание: к которым относится и СНТ), через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату».
Проанализировав указанные положения законодательства, можно сделать вывод о том, что СНТ не является гарантирующим поставщиком электроэнергии и сетевой организацией в том объеме прав и обязанностей, который установлен для данного субъекта гражданских правоотношений Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"..., п.4-6 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 11.08.2014)... Таким образом, действующее законодательство не предусматривает возможность правлению садоводства, а также его председателю, общему собранию членов СНТ предпринимать действия по отключению участков садоводов от электроэнергии в качестве санкции за неуплату потребленной электроэнергии, членских и иных взносов либо в связи с отсутствием надлежащим образом заключенного договора между садоводческим товариществом и любым лицом, в том числе не являющимся его членом.
Незаконные действия председателя СНТ __________ тов._______ содержат так же признаки преступления указанные в Статья 201. Злоупотребление полномочиями
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 октября 2009 г. N 19 г. Москва "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий" сказано:
«В тех случаях, когда указанные лица используют свои полномочия вопреки законным интересам коммерческой или иной организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, они подлежат ответственности по статье 201 УК РФ, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества и государства». Существенный вред является оценочным понятием и выражается как в причинении гражданину имущественного ущерба (прямые убытки или упущенная выгода)- порча продуктов в холодильнике, в том числе, замороженных им заготовок, невозможность пользоваться электроинструментом для постройки или ремонта дачи. Появляется необходимость покупки бензогенератора и покупки к нему бензина. Так и в наступлении иных отрицательных последствий, например в виде морального вреда: ухудшение здоровья (у меня поднялось давление), невозможно приготовить горячую еду, даже попить чаю, включить стиральную машину, помыться и соблюдать личную гигиену женщинам и т.д. Т.е. отключение гражданину электроэнергии, сделало невозможным нормальное проживание взрослого человека на даче и тем более детей, тем самым лишив их полноценного отдыха. Невозможность пригласить на дачу родственников, друзей и знакомых, что причиняет мне нравственные страдания. Через некоторое время разрядиться телефон и у меня не будет возможность вызвать скорую помощь – отключение электроэнергии угрожает моей жизни и здоровью.
Также в действиях СНТ содержатся признаки правонарушения указанные в Статье 9.7. КоАП Повреждение электрических сетей
Если признать действия СНТ по обрезанию проводов гражданско-правовыми, то аналогичные действия гражданина по отношению к председателю и членам правления тоже будут гражданско-правовыми?
На основании выше изложенного
ПРОШУ
Принять меры прокурорского реагирования, провести проверку, в соответствии с нормами Главы 2 , ст.27 "Закона о Прокуратуре" о незаконных действиях СНТ «______»в лице председателя тов._________________ , нарушившего ст.21,22.23 ФЗ-66 от 15.04.1998 «О садоводческих товариществах», ФЗ-35 от 26.03.2003 «об электроэнергетике», ПП РФ от 04.05.2012 N 442 «Правила полного и (или) частичного ограничения электроэнергии», п.6 ПП РФ от 27.12.2004 N 861 «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передачи электрической энергии» и принять к нарушителю закона меры прокурорского реагирования.
/_______ подпись ___________ /_______ ФИО ___/__________ дата
Приложение: 1.ксерокопия квитанции об оплате электроэнергии 2.Протокол правления об отключении меня. (Показания свидетелей)
Прокурору трудно будет отказать в возбуждении дела в отношении председателя.